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District d’amnistration locale de Pinawa

District  d’administration locale de Pinawa
  • Date d'adhésion : Le 18 décembre 2020
  • Organisation : District d’administration locale de Pinawa (en anglais seulement)

APERÇU

LA VISION DE PINAWA POUR DÉMONTRER LA TECHNOLOGIE DES PRM ET LA COLLECTIVITÉ ÉLOIGNÉE MODÈLE

Le district d'administration locale (DAL) de Pinawa est la municipalité qui a accueilli les Laboratoires de Whiteshell (WL), un site de recherche et de développement nucléaire géré par les Laboratoires nucléaires canadiens (LNC) d'EACL. Ce site est actuellement en déclassement.  Pinawa est une communauté de 1 500 personnes située à environ 110 km au nord-est de Winnipeg, au Manitoba.   Pinawa a été construite en 1963, en même temps que le site des WL, afin d'offrir une communauté aux employés des WL.  Des gens sont venus du monde entier pour vivre à Pinawa et participer à des activités de R et D nucléaire de niveau international.  Pinawa doit toute son histoire à l'industrie nucléaire et les habitants veulent que le nucléaire occupe une place importante dans leur avenir.  WL a été le principal employeur de Pinawa.  Le site a également fourni des emplois à des résidents de tout l'est du Manitoba, y compris de Winnipeg.  WL employait plus de 1 000 personnes à son apogée.

Le site des Laboratoires Whiteshell est le meilleur endroit au Canada pour la démonstration de PRM.  Les LNC détiennent actuellement le permis de la Commission canadienne de sûreté nucléaire (CCSN) pour le déclassement des installations du laboratoire.  Au début, un petit réacteur de recherche (60 MWh) a été autorisé à fonctionner de 1965 à 1985.  Ce réacteur était strictement destiné à la recherche et n'était pas raccordé au réseau.  Toutefois, cela montre clairement que le site de WL pourrait être autorisé à exploiter de petits réacteurs à l'avenir, sous réserve de la réussite du processus d'autorisation auprès de la CCSN, qui comprendrait une évaluation environnementale.  Comme mentionné précédemment, les résidents de Pinawa souhaitent avoir un avenir dans le nucléaire.  En fait, dix municipalités (la plupart de celles de l'est du Manitoba) ont adopté des résolutions de soutien officielles pour le développement de petits réacteurs modulaires (PRM) sur le site de WL.  Les voisins des Premières nations ont participé à l'idée et la soutiennent.  Nous avons également le soutien des élus provinciaux et fédéraux, d'établissements d'enseignement, d'organisations professionnelles et autres.  Il existe donc une forte acceptabilité sociale pour la démonstration de petits réacteurs modulaires sur le site de WL.  L'un des grands avantages du site de WL est la capacité de raccordement au réseau du Manitoba Hydro en utilisant les infrastructures existantes.  Le site étant en cours de déclassement, l'infrastructure électrique existante peut être redéployée pour soutenir la transmission vers le réseau et cela a été confirmé par Manitoba Hydro.  Le site possède de nombreux autres atouts, mais nous en avons présenté les plus importants.

Les PRM pourraient jouer un rôle très important dans la fourniture d'électricité et de chaleur abordables, fiables, propres et sans gaz à effet de serre pour des applications tant sur le réseau que hors réseau.  Pinawa a mis l'accent sur des PRM plus petits (5 à 20 MWé) pour les collectivités et les activités industrielles éloignées hors réseau telles que l'exploitation minière.  Les collectivités ou les sites miniers hors réseau se trouvent généralement dans des endroits éloignés où vivent un grand nombre des membres des Premières nations.  Il est essentiel que la démonstration de la technologie de PRM réussisse avant qu'une collectivité ou un site minier éloigné hors réseau ne l'adopte comme solution à ses besoins énergétiques.  Il est très probable que beaucoup de ces collectivités hésitent à accepter cette technologie, n'ayant jamais eu d’expérience avec le nucléaire comme source d'énergie dans le passé.  La vision de Pinawa est non seulement de faire la démonstration des technologies de PRM, mais aussi de montrer comment un PRM peut améliorer leur qualité de vie.  Pinawa propose de devenir la collectivité éloignée modèle.

Pour encourager une collectivité ou une exploitation minière éloignée hors réseau à choisir la technologie des PRM pour leurs besoins énergétiques, nous estimons qu'une démonstration beaucoup plus complète est nécessaire.  Ainsi, un autre avantage clé du site des Laboratoires Whiteshell est que Pinawa peut être mise en place comme un micro-réseau, être alimentée par le PRM de démonstration (confirmé par Manitoba Hydro), et devenir la collectivité éloignée modèle.  Les visiteurs d'une collectivité éloignée ou d'une société minière pourront venir à Pinawa, voir que le PRM de démonstration fonctionne de manière sûre, fiable, rentable et sans gaz à effet de serre et, en outre, voir une petite collectivité similaire à la leur qui est alimentée par le PRM.  En effet, le PRM réduirait le coût de l'électricité dans une collectivité éloignée hors réseau par un facteur de 3 à 5 (ou peut-être plus) et éliminerait la dépendance au carburant diesel et les dommages environnementaux qu'il cause.

L'installation d'un PRM dans une collectivité éloignée permettra d’avoir un surplus d'électricité à un prix abordable et, par conséquent, d'offrir des possibilités sans précédent d'améliorer la qualité de vie de manière rentable.  De nombreuses collectivités éloignées sont confrontées à un environnement difficile, une électricité très coûteuse et une limitation des capacités, de sorte qu'il n'est pas possible d’améliorer leur qualité de vie.  C'est ce que l'on appelle souvent la « pauvreté énergétique ».  Un surplus d'électricité à un coût 3 à 5 fois inférieur changera cette situation.  Le surplus d'électricité peut changer des vies de nombreuses façons :

  1. La capacité à cultiver des fruits et légumes frais dans un climat rigoureux toute l'année.  Des installations hydroponiques sont en cours de développement pour fonctionner dans les climats arctiques, certaines unités étant déjà déployées dans des collectivités éloignées.  Elles peuvent être combinées à des installations de serres utilisant l'électricité et la chaleur résiduelle du PRM.  Le fait de disposer de fruits et légumes frais à un prix abordable toute l'année permettra d'avoir une alimentation plus saine et de meilleurs résultats pour la santé.
  2. Le chauffage de la localité, qui permettra de réduire encore la dépendance aux combustibles fossiles et donc de diminuer encore le coût de la vie.
  3. Un meilleur accès à Internet, l'électrification des véhicules et la purification et dessalement de l'eau.
  4. L'intégration avec des sources d'énergie renouvelables
  5. La réduction ou l'élimination de la pauvreté énergétique permet un nouveau développement économique.

Dans le cadre de sa vision d’une collectivité éloignée modèle, Pinawa veut montrer, dans la réalité, comment toutes ces choses sont possibles, permettant aux visiteurs d'une collectivité éloignée de visualiser comment leur vie sera améliorée.  Pinawa a un fournisseur de PRM qui a adopté cette vision et privilégie le site de WL pour son PRM de démonstration.

La collaboration des communautés autochtones sera particulièrement importante dans le développement de tous les aspects de cette démonstration.  Comme mentionné précédemment, la collaboration a commencé avec les voisins des Premières nations de Pinawa.  La discussion a été positive et la possibilité d'améliorer la vie des gens est particulièrement reconnue.  Une collaboration similaire dans les collectivités éloignées, en particulier avec les résidents des Premières nations, sera essentielle à la réussite mais sera plus difficile à réaliser, car il n'y aurait pas d'expérience avec l'énergie nucléaire.  Le concept de collectivité éloignée modèle est mis en avant pour surmonter ces préoccupations en démontrant les nombreuses façons dont les vies peuvent être améliorées en toute sécurité sur le plan économique.

En résumé, la vision de Pinawa est de démontrer la technologie des PRM et toutes les façons dont la qualité de vie peut être améliorée grâce au concept de collectivité éloignée modèle.  Il s'agira d'une démonstration très convaincante qui sera beaucoup plus efficace que la simple construction d'un PRM de démonstration.  Les visiteurs des collectivités éloignées ou des sociétés minières pourront ainsi visualiser l’amélioration de leur vie.  Mettons fin ensemble à la pauvreté énergétique!

Le district d'administration locale (DAL) de Pinawa approuve l’énoncé de principes du plan d'action sur les PRM.

Actions

DÉMONSTRATION ET DÉPLOIEMENT
Pinawa se transformera en collectivité éloignée modèle afin de fournir une démonstration complète de tous les avantages d'un PRM pour les collectivités ou les exploitations minières éloignées hors réseau
ÉTAT : EN COURS
PIN01

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 1, 2, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 27, 28, 40, 41, 43

ACTION

Le DAL de Pinawa se transformera d'une collectivité en réseau en une collectivité éloignée modèle alimentée en électricité par la technologie des PRM afin de montrer les nombreux avantages que cette technologie peut apporter à une collectivité ou une exploitation minière éloignée hors réseau

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Une démonstration complète de la technologie des PRM et de tous les avantages que cette technologie apportera à une petite collectivité
  2. Les résidents de petites collectivités éloignées hors réseau ou les sociétés minières seront encouragés à adopter la technologie lorsqu'ils pourront observer une démonstration claire de l'exploitation sûre, fiable et rentable d'un PRM, et
  3. Les résidents pourront visualiser toutes les améliorations de la qualité de vie que la technologie leur apportera.  La démonstration complète permettra de faire comprendre aux personnes n'ayant aucune expérience de l'énergie nucléaire qu'il s'agit d'un bon choix pour une vie meilleure
  4. La capacité de suivi de charge des PRM de démonstration sera démontrée
DÉMONSTRATION ET DÉPLOIEMENT
Pinawa accordera la priorité au développement de technologies de PRM qui réduisent au minimum les investissements en capital des collectivités ou des mines éloignées
ÉTAT : TERMINÉ
PIN02

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 1, 2, 3, 10, 11, 16, 17, 19, 38, 40, 41, 43

ACTION

Le DAL de Pinawa recherchera des fournisseurs de PRM ayant un plan commercial qui réduit au minimum ou élimine le besoin d'investissement en capital pour les collectivités ou les mines éloignées

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Les collectivités et les mines éloignées qui veulent adopter la technologie des PRM ne seront pas empêchées de le faire par manque de fonds
  2. Les collectivités et les sites miniers éloignés qui deviennent clients concluront un contrat d'achat d'électricité qui leur garantira les coûts pendant la durée de vie du projet de PRM
  3. L'absence de coûts d'investissement initiaux pour le PRM d'une société minière réduira le risque et augmentera la faisabilité financière de nouvelles exploitations minières éloignées qui, autrement, n’auraient jamais vu le jour
DÉMONSTRATION ET DÉPLOIEMENT
Pinawa accordera la priorité au développement des technologies de PRM en s'engageant à gérer efficacement et rapidement le combustible usé et à déclasser les PRM en fin de vie
ÉTAT : EN COURS
PIN03

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 1, 2, 3, 10, 11, 16, 17, 19, 27, 30, 31, 38, 40, 41, 43

ACTION

Le DAL de Pinawa est déterminé à rechercher des fournisseurs de PRM qui partagent l'engagement de Pinawa en faveur d'une gestion efficace et rapide du combustible usé et du déclassement des PRM en fin de vie.  Cela comprend, dans la conception de la construction, l'intégration d'un déclassement efficace et opportun.

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Les collectivités et les mines éloignées qui souhaitent adopter la technologie des PRM n'auront pas à se soucier des responsabilités héritées
  2. Les gouvernements fédéral, provinciaux, territoriaux et municipaux ne seront pas grevés de responsabilités héritées
DÉMONSTRATION ET DÉPLOIEMENT
Pinawa développera un parc d'énergie verte pour démontrer l'intégration des technologies de PRM avec d'autres sources d'énergies renouvelables
ÉTAT : À VENIR
PIN04

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 1, 2, 11, 16, 17, 18, 33, 38, 40, 41

ACTION

Le DAL de Pinawa développera un parc d'énergie verte pour démontrer l'intégration de la technologie de PRM avec d'autres sources d'énergie renouvelable, notamment éolienne et solaire.  Un système énergétique complet pour les applications minières devrait également inclure la technologie des batteries et la production d'hydrogène

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Les caractéristiques de suivi de charge des PRM signifient que l'électricité peut être intégrée aux énergies renouvelables telles que l'éolien et le solaire.  Cela permettra d’optimiser le rendement utile des énergies renouvelables, ce qui, à son tour, prolonge la durée de vie du combustible du réacteur
  2. Les collectivités éloignées qui ont déjà investi dans les énergies renouvelables seront plus favorables à un PRM si celui-ci peut être intégré aux énergies renouvelables
  3. Les sociétés minières qui ont déjà investi dans les énergies renouvelables seront, elles aussi, plus ouvertes à un PRM si celui-ci peut être intégré aux énergies renouvelables.  En outre, l'intégration des batteries et de la production d'hydrogène sera un avantage pour de nombreuses sociétés minières
CAPACITÉ, ENGAGEMENT ET CONFIANCE DU PUBLIC
Pinawa collaborera avec les collectivités et les sociétés minières éloignées pour déterminer le contenu à inclure dans un projet de démonstration efficace
ÉTAT : EN COURS
PIN05

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 10, 11, 12, 19, 21, 24, 31, 33, 41, 43, 50, 51, 53

ACTION

Le DAL de Pinawa collaborera avec les résidents des collectivités éloignées hors réseau ou les sociétés minières pour déterminer les différents éléments d'une démonstration réussie que l’on intégrera dans le plan de la collectivité éloignée modèle.  Le DAL de Pinawa collaborera avec les établissements d'enseignement postsecondaire sur des études pour contribuer à la vision de la démonstration des PRM et de la collectivité éloignée modèle.

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Sensibilisation accrue aux défis de la vie dans une collectivité éloignée hors réseau
  2. Meilleur dialogue avec les résidents des collectivités éloignées hors réseau, avec la possibilité de décrire comment un PRM pourrait améliorer leur vie
  3. Dialogue intense avec les collectivités autochtones sur les technologies de PRM et sur la manière dont elles permettraient d'améliorer la qualité de vie
  4. Un projet de démonstration plus efficace des PRM et de la collectivité éloignée modèle permettra de mieux répondre aux besoins des résidents des collectivités éloignées hors réseau et des sociétés minières, et augmentera les chances d'une décision d'adopter la technologie
CAPACITÉ, ENGAGEMENT ET CONFIANCE DU PUBLIC
Pinawa obtiendra un large soutien au Manitoba auprès des collectivités des Premières nations voisines, des municipalités voisines, des gouvernements et d'autres organisations pour les projets de démonstration de PRM
ÉTAT : EN COURS
PIN06

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 10, 11, 12, 13, 19, 20, 21, 24, 31, 33, 37, 39, 41, 43, 48, 49, 50, 51, 53

ACTION

Le DAL de Pinawa continuera à mobiliser nos voisins des Premières nations, les municipalités voisines, les gouvernements provincial et fédéral et d'autres organisations afin d'obtenir un soutien pour les projets de démonstration de PRM.

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Expression du soutien des collectivités des Premières nations approuvant les projets de démonstration de PRM et le thème de l'amélioration de la qualité de vie des personnes vivant dans des collectivités éloignées hors réseau
  2. Augmentation du nombre de lettres ou de résolutions de soutien aux projets de démonstration de PRM de la part des municipalités et d'autres organisations
  3. Maximisation des avantages économiques des projets de démonstration de PRM et de la collectivité éloignée modèle pour nos voisins des Premières nations, la région de l'est du Manitoba et la province du Manitoba
CAPACITÉ, ENGAGEMENT ET CONFIANCE DU PUBLIC
Pinawa mettra l'accent sur l'éducation, la formation et la création d'emplois pour les populations autochtones, les femmes et les minorités
ÉTAT : EN COURS
PIN07

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 10, 11, 12, 13, 19, 20, 21, 24, 31, 33, 37, 39, 41, 43, 48, 49, 50, 51, 53

ACTION

Le DAL de Pinawa continuera à établir des partenariats entre les fournisseurs de PRM, les établissements d'enseignement postsecondaire, les organisations professionnelles, les entreprises de la chaîne d'approvisionnement, tous les paliers de gouvernement, etc. en mettant l'accent sur l'éducation, la formation et la création d'emplois pour les populations autochtones, les femmes et les minorités.

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. L'éducation, la formation et la création d'emplois pour les populations autochtones, les femmes et les minorités seront intégrées dans les projets de démonstration
  2. L'importance de l'éducation, de la formation et de la création d'emplois pour les populations autochtones, les femmes et les minorités dans les collectivités éloignées hors réseau sera démontrée aux fournisseurs de PRM
PARTENARIATS ET MARCHÉS INTERNATIONAUX
Pinawa élaborera une stratégie de marketing pour promouvoir la démonstration de PRM et la collectivité éloignée modèle
ÉTAT : À VENIR
PIN08

Répond aux recommandations de la Feuille de route des PRM : 14, 15, 25, 29, 34, 42

ACTION

Le DAL de Pinawa élaborera une stratégie de marketing pour promouvoir la démonstration de PRM et la collectivité éloignée modèle auprès des marchés cibles au Canada et dans le monde

RÉSULTATS ATTENDUS

  1. Les collectivités et les sociétés minières canadiennes éloignées hors réseau auront l'occasion de visiter Pinawa, de s'informer sur les PRM et de voir comment cela peut changer positivement leurs regards sur l’avenir
  2. Les pays en développement, les nations insulaires et les collectivités éloignées hors réseau des pays étrangers auront l'occasion de visiter Pinawa et d'observer une démonstration claire de l'exploitation sûre, fiable et rentable d'un PRM et
  3. Les représentants des pays étrangers pourront visiter Pinawa et visualiser toutes les améliorations de la qualité de vie que la technologie de PRM apportera.  Les démonstrations de PRM doivent inclure un plan complet pour convaincre les personnes ayant une expérience limitée (ou aucune) de l'énergie nucléaire qu'il s'agit d'un bon choix